按照《工业产品生产许可证获证企业后续监管规定》、《市场监管总局关于全面推进“双随机、一公开”监管工作的通知》（国市监信〔2019〕38号）和《市场监管总局关于印发2022重点工业产品质量安全排查治理专项行动工作方案的通知》（国市监质监发〔2022〕30号）要求，省市场监管局决定对全省工业产品生产许可证获证企业开展“双随机、一公开”监督抽查工作，现将有关事项通知如下：
一、检查事项
（一）检查对象。在全省建筑用钢筋、电线电缆、危险化学品、广播电视传输设备、水泥、化肥、危险化学品包装物及容器、人民币鉴别仪、预应力混凝土铁路桥简支梁9类工业产品生产许可证获证企业中，随机抽取部分企业开展监督检查，并对其获证产品开展监督抽查。
（二）检查时间。2022年10月20日至12月30日。
（三）检查内容。工业产品生产许可证获证企业能否持续保持获证条件（主要对照具体产品实施细则要求），其生产的列入许可证目录产品的质量状况（主要对照具体产品执行标准）。
（四）技术支持。
1．检查专家。广州质量监督检验研究院、华测检测认证集团股份有限公司（含全资子公司）、中国电子科技集团公司第五十四研究所、广东省特种设备检测研究院、佛山市质量计量监督检测中心、工业和信息化部电子第五研究所、江西省建材产品质量监督检验站有限公司等机构为本次检查提供检查专家作技术支撑。
2．检查系统。本次检查工作依托信息化系统开展，其中监督检查使用“粤品通”小程序，监督抽查使用抽查APP。随机抽取的具体待检查企业名单、具体的检查事项内容均在系统内列明。
（五）检查过程及分工。
1．检查对象确定。省市场监管局从我省建筑用钢筋等9类工业产品生产许可获证生产企业中随机抽取约350家企业作为待检查对象。
2．检查人员安排。对每家待检查企业，由相关技术机构安排2—3名检查专家及确定具体检查时间，并与辖区市级市场监管局进行联系，由市市场监管局组织协调2名市场监管部门负责生产许可证后监管的执法人员，会同检查专家共同开展检查。执法人员的随机选派工作由市市场监管局负责。
3．监督检查和监督抽查分工安排。
省市场监管局负责确定监督检查和监督抽查的具体内容和工作要求，对检查工作进行督导并协调处理存在问题，检查完成后对检查和抽查结果进行公告。
市市场监管局要指定专人负责此项工作，并于10月20日前将《联络员表》（见附件1）报送省市场监管局质量监督处。要负责协调参与检查的市场监管部门、执法人员、待检查企业，按照《广东省市场监管系统生产许可获证企业证后监督检查工作规范用语和音像记录指引》要求开展检查并做好音像记录，对检查专家监督检查和监督抽查过程进行监督，并负责对监督检查中发现问题和产品质量监督抽查不合格企业依法进行后处理。
技术机构负责组织安排、培训并指导检查专家，要求专家对照“粤品通”小程序中的检查事项和抽查实施细则开展监督检查和监督抽查，依法出具检查结论，并汇总结果形成分析总结报告。技术机构根据监督检查时了解到的被检查企业获证产品具体销售去向情况，在流通领域中对被检查企业获证产品开展产品质量监督抽查，对每家企业的获证产品随机抽查1—2款。其中监督检查结论为不合格的企业，原则上随机抽查2款产品；检查结论为合格的企业，原则上随机抽查1款产品。如流通领域确实无法找到该企业获证产品的，可在获证企业中直接进行抽样，在获证企业中直接抽样时如发现企业生产许可证涵盖多种产品的，原则上对其生产的主要产品进行抽样。
二、工作要求
（一）强化组织领导。各市局要提高政治站位，高度重视此次获证企业“双随机、一公开”监督抽查工作，强化组织领导，建立健全相应工作机制，加强与基层单位的沟通，督促及时认领任务，确保工作对接顺畅和高质量完成检查任务。
（二）压实工作责任。对检查发现获证企业未能持续保持取得生产许可的规定条件的，要依法进行查处；对抽查发现产品质量不合格的，按规定要求进行后处理；对不再从事相关列入许可目录产品生产的企业，督促其主动注销生产许可证证书；对企业因停产、转产等原因未能接受检查的，要做好记录，严格跟踪，并开展后续跟踪检查。
（三）筑牢廉政防线。应自觉遵守廉洁自律和作风建设的各项规定，不得接受被检查企业赠送的任何有价证券、礼品和现金，不得要求被检查企业报销任何票据，不得参加任何由被检查企业付费的经营性娱乐活动，不得泄露被检查企业的商业秘密，不得参与被检查企业的生产、销售等经营性活动，不得借检查之机推销产品。
附件：
广东省市场监督管理局
2022年10月17日
