按照《市场监管总局办公厅关于开展2022年认证从业机构“双随机、一公开”检查的通知》(市监认证函〔2022〕471号)部署安排,省局统筹部署了全省2022年认证从业机构“双随机、一公开”检查工作。现将检查情况通报如下:
一、基本情况
本次检查由市场监管总局统一抽取被检查对象,省局采取统筹协调、分级实施的方式安排和落实。全省共完成现场检查认证证书300张,涉及认证从业机构22家,获证组织291家。省局直接组织重点检查证书60张,各地市自主检查证书240张。通过获证组织现场查验方式,重点检查认证机构认证人员不到现场、伪造认证档案、认证实施过程中未对关键过程和场所进行审核、未作认证决定即颁发认证证书、未按规定实施监督审核、严重减少审核时间、审核组不具备相应资格和技术专业能力、远程审核不规范、上报信息不及时不准确等行为。
二、检查发现主要问题
在本次省级重点检查的证书中,涉及认证从业机构10家,获证组织60家,共发现问题120条。从检查总体情况看,大部分认证从业机构能够依据《认证认可条例》,认真落实《认证机构管理办法》《认证证书和认证标志管理办法》等相关法律法规要求,精心组织认证活动,严格认证证书的管理。大部分获证组织能够落实主体责任,按照所建立的管理体系运行,及时开展内审和管理评审,提升管理体系运行有效性。检查的60张证书中,建议通过的13张,自行整改的26张,责令限期改正的15张,责令限期改正并处罚的2张。其他因获证组织关停并转等原因导致无法现场检查的4张。
(一)认证机构存在的问题。证书认证范围不符与企业实际不符;未能提供实施远程审核的合理理由;审核报告内容与结合实际不紧,未覆盖所有条款或存在与企业无关内容;审核不规范,对关键工序审核不到位;审核合同标注人数与实际公司人数不一致;审核结果未上传认证行政管理系统,实际检查的次数、时间与上传的情况不一致。
(二)获证组织存在的问题。企业名称、地址等发生变化后,未及时办理变更手续;不能及时提供审核计划、初审和监督审核报告;管理体系未有效运行;体系文件与组织实际运行不一致或运行不完善,运行记录不全、对关键工序识别不到位;内部审核、管理评审不规范,缺少相关记录和不符合项的整改材料,个别存在整改不到位的情况;设备管理不规范,设备台账不全、未及时进行检定校准。
三、工作要求
(一)落实监管责任。各地要按照属地监管原则,对省局通报的问题进一步做好调查核实工作,结合本地自行组织的检查情况,认真分析相关认证机构可能存在的违法违规问题,及时开展问题后处理工作,增强监管的有效性。
(二)落实问题整改。各地要建立完善闭环监管机制,督促认证机构加强对证书的管理,对通报的问题进行整改,增强获证组织管理体系运行的有效性。对涉及违法的问题线索,及时移交执法稽查部门,主动配合,依法依规进行严肃处理。
(三)加强信息报送。各地要及时收集汇总后处理及立案处罚的相关情况,并将后处理结果及时报送省局认检处。
附件:2022年认证从业机构检查情况
湖北省市场监督管理局
2022年12月2日
附件
2022年认证从业机构检查情况
序号 |
认证机构 |
证书编号 |
处理建议 |
1 |
北京坤标检验认证有限公司 |
KB18619Q22255R0M |
通过 |
2 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q32797R0S |
通过 |
3 |
北京坤标检验认证有限公司 |
KB18620Q33333R0S |
通过 |
4 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021E0792R0S |
通过 |
5 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q1175R0M |
通过 |
6 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q0359R0S |
通过 |
7 |
世一认证(湖北)有限公司 |
68220Q10082R0M |
通过 |
8 |
世一认证(湖北)有限公司 |
68220Q10048R0L |
通过 |
9 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q31933R0S |
通过 |
10 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q31668R0M |
通过 |
11 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q31678R0M |
通过 |
12 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q31917R0M |
通过 |
13 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q31846R0S |
通过 |
14 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23921Q00436R0S |
自行整改 |
15 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23921Q00502R0S |
自行整改 |
16 |
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 |
M43120Q30697R0M |
自行整改 |
17 |
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 |
M43122Q30055R0S |
自行整改 |
18 |
北京恩格威认证中心有限公司 |
05320Q31093R0M |
自行整改 |
19 |
北京坤标检验认证有限公司 |
KB18619Q22296R0M |
自行整改 |
20 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2102009 |
自行整改 |
21 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2107013 |
自行整改 |
22 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2004031 |
自行整改 |
23 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q0997R0M |
自行整改 |
24 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q0952R0M |
自行整改 |
25 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q0638R0S |
自行整改 |
26 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q1191R0S |
自行整改 |
27 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q1116R0S |
自行整改 |
28 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q1172R0S |
自行整改 |
29 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46022Q0010R0M |
自行整改 |
30 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q1402R0M |
自行整改 |
31 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321Q0729R0S |
自行整改 |
32 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51320Q0198R0S |
自行整改 |
33 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51320Q0182R0M |
自行整改 |
34 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51320Q0175R0S |
自行整改 |
35 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321Q0447R0S |
自行整改 |
36 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321Q0827R0S |
自行整改 |
37 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321Q0819R0M |
自行整改 |
38 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321O0248R0M |
自行整改 |
39 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23921Q00580R0S |
自行整改 |
40 |
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 |
M43120S30377R0M |
责令限期改正 |
41 |
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 |
M43120Q30467R0M |
责令限期改正 |
42 |
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 |
M43120Q30023R0M |
责令限期改正 |
43 |
北京大陆航星质量认证中心股份有限公司 |
M43121Q31269R1M |
责令限期改正 |
44 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2012014 |
责令限期改正 |
45 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2007032 |
责令限期改正 |
46 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2007036 |
责令限期改正 |
47 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q1908002 |
责令限期改正 |
48 |
深圳华智认证服务有限公司 |
46021Q0938R0S |
责令限期改正 |
49 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321E0469R0S |
责令限期改正 |
50 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23919Q10328R0S |
责令限期改正 |
51 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23921Q00336R0S |
责令限期改正 |
52 |
中正国际认证(深圳)有限公司 |
25821Q0072R0S |
责令限期改正 |
53 |
中正国际认证(深圳)有限公司 |
258FSMS2100040 |
责令限期改正 |
54 |
中正国际认证(深圳)有限公司 |
258FSMS2200015 |
责令限期改正 |
55 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23919Q10522R0S |
责令改正并处罚 |
56 |
中元国际认证(深圳)有限公司 |
23921Q00514R0S |
责令改正并处罚 |
57 |
深圳美澳检测认证有限公司 |
51321O0368R0S |
其他 |
58 |
北京坤标检验认证有限公司 |
19519Q31395R0S |
其他 |
59 |
湖北光谷标准创新科技有限公司 |
435-Q2008001 |
其他 |
60 |
中国绿色食品发展中心 |
LB-05-20111717497A |
其他 |